虛開增值稅專用發(fā)票，以危害稅收征管罪入刑，屬于比較嚴重的刑事犯罪。以掛靠方式開展經(jīng)營活動在社會經(jīng)濟生活中普遍存在，那這種情況是否構(gòu)成虛開的問題，國家稅務(wù)總局2014年39號公告及其官方解讀予以明確：

符合條件的掛靠開票不屬于虛開。至于刑法層面，最高人民法院法研[2015]58號文件同樣予以肯定。那么，在掛靠經(jīng)營中，究竟怎樣的行為屬于虛開，怎樣的行為又不屬于虛開呢？

第一，如果掛靠方以被掛靠方名義，向受票方納稅人銷售貨物、提供增值稅應(yīng)稅勞務(wù)或者應(yīng)稅服務(wù)，應(yīng)以被掛靠方為納稅人。被掛靠方作為貨物的銷售方或者應(yīng)稅勞務(wù)、應(yīng)稅服務(wù)的提供方，按照相關(guān)規(guī)定向受票方開具增值稅專用發(fā)票，這種情況不屬于虛開。

第二，如果掛靠方以自己名義向受票方納稅人銷售貨物、提供增值稅應(yīng)稅勞務(wù)或者應(yīng)稅服務(wù)，被掛靠方與此項業(yè)務(wù)無關(guān)，則應(yīng)以掛靠方為納稅人。這種情況下，被掛靠方向受票方納稅人就該項業(yè)務(wù)開具增值稅專用發(fā)票，屬于虛開。

掛靠經(jīng)營構(gòu)成虛開存爭議，如何才能避免風險？

實踐當中僅僅是如何確定是否構(gòu)成“掛靠”就存在諸多問題，以什么樣的標準和原則來把握虛開也存在一定爭議。

第一，稅務(wù)機關(guān)對于“掛靠”關(guān)系的成立未施以苛刻要求，即不要求必須以書面合同、協(xié)議作為判斷是否成立掛靠關(guān)系的前提。

第二，稅務(wù)機關(guān)對于屬于虛開的行為進行審查定性時，主要以“主觀上是否具有偷騙稅目的，客觀上是否會造成國家稅款流失”來區(qū)分一般行政違法違規(guī)行為與刑事犯罪行為。

因此，在掛靠經(jīng)營中，一定要明確以誰的名義進行交易，確定納稅義務(wù)人，不可在“掛靠經(jīng)營”中以騙稅漏稅為目的進行形式交易，避免產(chǎn)生虛開風險。

花生財稅提醒大家，首先，虛開發(fā)票風險大，一不小心還會面臨牢獄之災(zāi)，切不可為了眼前的蠅頭小利放棄未來的大好前程。其次，企業(yè)節(jié)稅方法多，除了國家給出的稅收優(yōu)惠政策，還有很多合理合法的稅務(wù)籌劃方案，歡迎咨詢，獲取免費籌劃方案。400-668-1918