企業(yè)稅收籌劃的障礙因素
稅收是國家財政收入的主要來源,是促進國民經(jīng)濟發(fā)展的源泉。由于稅收的強制性,企業(yè)只能被動接受這些稅收政策,但可以做出稅收安排以達到合理避稅,提高企業(yè)收益,促使企業(yè)發(fā)展,這就引出了“稅收籌劃”。
一、稅收籌劃的含義
稅收籌劃是指企業(yè)在稅法規(guī)定許可的范圍內(nèi),以追求效益最大化為目的,通過對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、投資、理財?shù)然顒拥氖孪然I劃和安排,盡可能地節(jié)約稅款,以獲得最大的稅收利益,又稱為納稅籌劃、稅務(wù)籌劃等。它本質(zhì)上是企業(yè)為實現(xiàn)收益最大化對涉及稅收的經(jīng)濟事項進行安排,是企業(yè)獨立自主權(quán)利的體現(xiàn)。隨著市場經(jīng)濟體制的日趨完善,稅收籌劃必將成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中不可缺少的重要組成部分。
但是目前稅收籌劃在我國方興未艾,但未得到大規(guī)模推行,究其原因,客觀上存在著一定的實施障礙。
二、稅收籌劃的實施障礙
我認為目前稅收籌劃的障礙主要有:
1、成本效益約束
任何一項財務(wù)決策活動都具有兩面性:一方面為投資者帶來經(jīng)濟上的效益,另一方面,決策與籌劃本身也需要費用。稅收籌劃在可能給企業(yè)減輕稅收負擔(dān)帶來稅收利益的同時,也需要其為之支付相關(guān)的費用。稅負最輕的方案不一定就是最優(yōu)的稅收籌劃方案,一味追求稅收負擔(dān)的降低往往會導(dǎo)致企業(yè)總體利益的下降。必須綜合考慮采取該稅收籌劃方案是否給企業(yè)帶來絕對的收益。
2、稅收籌劃風(fēng)險
由于稅收籌劃是在稅法規(guī)定的邊緣操作,這就必然蘊涵著很大的操作風(fēng)險。而其風(fēng)險主要表現(xiàn)在:
(1)政策風(fēng)險,包括政策選擇風(fēng)險和政策變化風(fēng)險。政策選擇風(fēng)險是政策選擇正確與否的不確定性。其產(chǎn)生源于籌劃人對政策精神的認識不足,理解不透,把握不準(zhǔn)。
(2)操作風(fēng)險,即從表面或布局的角度看,日常的納稅核算是按規(guī)定進行操作,但是由于對有關(guān)的稅收政策的精神把握不準(zhǔn),造成事實上的偷稅,從而受到處罰,得不償失。
(3)在系統(tǒng)性稅收籌劃中對稅收政策的整體性把握不夠,造成稅收籌劃的風(fēng)險,如企業(yè)分設(shè)過程中的稅收籌劃涉及到多種稅收優(yōu)惠,如果不能系統(tǒng)的理解和運用,就很容易出現(xiàn)籌劃失敗。
3、客觀環(huán)境的制約
稅收籌劃運用難度大,即運用政策、選擇適合自己企業(yè)和產(chǎn)品特點的納稅方式難度系數(shù)較大。由于企業(yè)必須根據(jù)企業(yè)自身的產(chǎn)、供、銷、人、財、物的具體情況,而且還必須符合社會經(jīng)濟環(huán)境才能進行有效的稅收籌劃,離開客觀條件進行稅收籌劃,則會成為一紙空文。
稅收在企業(yè)經(jīng)營管理中占有舉足輕重的地位,其對企業(yè)決策具有導(dǎo)向作用,稅收籌劃作為一種合理合法的利用財稅政策,降低稅收成本,增加納稅人收益的手段,是市場經(jīng)濟的必然產(chǎn)物。希望通過對稅收籌劃的探討,使企業(yè)樹立稅收籌劃意識,加強稅收籌劃工作,謀求更好的發(fā)展。